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新葡亰平台游戏网址理论学习中心组学习资料(2014年12月)

信息来源: 暂无 发布日期: 2014-12-24浏览次数:

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一、秋 :党的群众路线教育实践活动的成功经验与重要启示

二、秦虹 张武升:从依法治国到依法治教

三、南京大屠杀死难者国家公祭仪式隆重举行

四、关于转发省教育纪工委《关于认真汲取教训加强高校科研经费管理的通知》的通知

五、中共福建省纪委教育工作委员会关于认真汲取教训加强高校科研经费管理的通知

 

                          新葡亰平台游戏网址党政办公室编

 

一、 :党的群众路线教育实践活动的成功经验与重要启示

    核心要点:

在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。

对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”,不能表面上热热闹闹,实际上用形式主义反对形式主义,影响活动健康发展。

从中央到部门和地方主要领导亲自抓、负全责、作表率,是这次党的群众路线教育实践活动的一大鲜明特色和成功经验。

要真正解决问题,就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度。

始终绷紧作风建设这根弦,做得好的,要不骄不躁,继续做下去;做得不到位的,要不怕阵痛,痛改前非,而且不要再复发。

初步回顾总结党的群众路线教育实践活动,有哪些新鲜经验和重要启示呢?

一、党的建设一定要抓住作风建设这个关键。贯彻群众路线、加强作风建设,事关人心向背,事关夯实党的执政根基,事关党的生死存亡。以群众路线为主题在全党进行集中教育活动,这在大家党的历史上是第一次,是加强和改进党的建设的创新之举。通过教育实践活动,全党的群众观点进一步增强,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。这次教育实践活动的成功经验证明,抓作风建设,必须自上而下,从中央作表率开始,才能充分发挥正能量的传导效应,带动各级,带动基层,用党风政风好转带动社会风气好转;必须立破并举,从中央立规矩开始,用中央八项规定严明纪律、彰显正气、扶正祛邪、取信于民;必须知行合一,做到教育和实践两手抓,认识到了的就一定认真做,知道错了的就一定彻底改,使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上;必须敞开大门,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,使作风建设在党员干部同人民群众的互动中有效加强,让群众感受到作风建设取得的实实在在的成效;必须讲认真,认真提高认识,认真查摆问题,认真剖析原因,认真改正克服,否则就会马虎敷衍,即使问题摆在眼前也看不到、识不透,就容易虚晃一枪,即使花了很大精力也可能搞形式、走过场;必须善作善成,作风建设是永恒课题,作风建设永远在路上,克服不良作风不可能一蹴而就,形成优良作风也不可能一劳永逸,要使作风建设在抓常、抓细、抓长中形成新常态。这次教育实践活动再一次证明,加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径,要以作风建设新气象迎来党群关系的新阶段,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。

二、党的建设一定要抓住坚定理想信念和世界观人生观价值观这个总开关。共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,是共产党人精神上的“钙”。这次党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容,在全党进行了一次深刻的理想信念教育、世界观人生观价值观教育、全心全意为人民服务宗旨教育。通过教育实践活动,党员干部进一步筑牢思想防线,保持和发扬蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,党员干部得到了党性锻炼,醒了脑、提了神,思想上补了课,精神上补了“钙”,贯彻实行群众路线的意识和能力普遍提高,保持同人民群众血肉联系的自觉性普遍增强。这次教育实践活动的成功经验证明,一定要夯实筑牢共产党人的理想信念堤坝。坚定的理想信念,始终是党员、干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化;一定要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。解决好“为了谁”,关键是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,心里装着群众的安危冷暖,同群众坐在一条板凳上。解决好“依靠谁”,关键是要坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法,敬重人民的主体地位,维护人民当家作主的权利。解决好“我是谁”,关键是要树立正确的权力观、利益观、政绩观,甘当人民群众的“孺子牛”。这次教育实践活动再一次证明,在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。

三、党的建设一定要抓住人民群众反映强烈的突出问题。党的建设同样要以问题为导向。面对世情、国情、党情的深刻变化,长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。这次党的群众路线教育实践活动聚焦“四风”,做的是正本清源、发扬传统的工作,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,以改进党风政风的良好开局取信于民。这次教育实践活动的成功经验证明,必须突出问题导向,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,坚持标准,严格把关,不断拧紧螺丝、上紧发条,保证活动不走过场;必须聚焦“四风”问题,对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”,不能表面上热热闹闹,实际上用形式主义反对形式主义,影响活动健康发展;必须区分轻重缓急,从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。这次教育实践活动再一次证明,“四风”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因,但只要有严格的尺度来衡量、有坚定的决心来纠正,就能看得清楚、认识明白、解决到位。

四、党的建设一定要抓住领导干部以身作则这个牛鼻子。榜样的力量是无穷的,党的领导作用要通过领导者的表率作用来实现。从中央到部门和地方主要领导亲自抓、负全责、作表率,是这次党的群众路线教育实践活动的一大鲜明特色和成功经验。在这次教育实践活动中,中央和领导干部带头示范。中央政治局召开专门会议,围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,回顾总结贯彻落实中央八项规定情况,联系思想实际和所分管地方部门单位的工作实际,分析在“四风”方面存在的问题,开展批评和自我批评,研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。这种严肃认真的态度和高度负责的精神,为全党成功开展教育实践活动作出了表率。中央政治局常委同志建立联系点,全程引导联系点教育实践活动,为面上活动树立标杆。习大大总书记率先垂范、悉心引导,每逢活动的关键时候、重要节点,都及时作出重要指示,为搞好活动给予正确指引。在党中央的坚强领导、示范带动和有力推动下,各地区各部门各单位精心组织、精心实施。主要领导同志以身作则、履行第一责任人责任,有力引导和切实推动。领导干部带头认真学习、带头查找问题、带头抓好整改,广大党员积极参与,一级抓一级、一级带一级,树立标杆、向我看齐,层层抓落实,保证了教育实践活动不虚不空不偏,取得实效。

五、党的建设一定要抓住批评和自我批评这个有力武器。批评和自我批评,始终是党的优良传统作风,是坚持民主集中制、增强党组织战斗力、坚持党性原则基础上团结统一的有效武器,也是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器。以整风精神纠正党内存在的种种不良作风和现象,是大家党的创造,是党加强自身建设的一个成功做法和宝贵经验。这次党的群众路线教育实践活动,借鉴延安整风经验,明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,充分运用批评和自我批评这个武器,创造出许多好的经验,证明要真正解决问题,就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度。自我批评敢于触及思想深处,触及问题实质,不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评知无不言、言无不尽,动真碰硬、敢于交锋,勇于指出问题,真诚帮助提高。通过开展批评和自我批评,既揭短亮丑,又互相提醒;既刺刀见红,又肝胆相照,红了脸、出了汗,加了油、鼓了劲,党员干部思想灵魂受到震撼洗礼,取得了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的实效,领导班子发现和解决自身问题的能力得到提高。

六、党的建设一定要抓住严格党内政治生活这个关口。党内生活是党员干部锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。严格党内政治生活,是增强党性锻炼的重要环节。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼,才能坚强党性、百炼成钢。这次党的群众路线教育实践活动,高度重视开好高质量民主生活会,习大大总书记和每一位中央政治局常委亲自到联系点引导,党的群众路线教育实践活动领导小组不断提出具体要求。各地区各部门各单位以整风精神严格党内政治生活,对党内生活现状作出全面调查和评估,总结经验、梳理问题、制定对策,大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结,坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结,坚决反对党内政治生活庸俗化,确保活动不走过场、不走样,增强了党内政治生活的政治性、原则性、纯洁性、战斗性。

七、党的建设一定要抓住确立高标准、确保高质量这个环节。标准决定质量,只有高标准才能高质量。党的群众路线教育实践活动,把结合时代特点大力学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求作为一条红线贯穿始终,深学细照笃行焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲,努力做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。教育实践活动强调抓铁有痕、踏石留印,把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面,一个环节一个环节地抓,一个节点一个节点地抓,用问题倒逼抓,坚持调动领导干部和广大群众两个积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,在对标立规中查找差距,在上下互动中解决问题,在攻坚克难中提振信心,在思考辨析中把握规律。从中央到地方强化外力推动,加大督导力度,保证活动不走过场。教育实践活动的成效证明,只要坚持高标准、高质量,再大的顽症也能破解,再大的困难也能攻克。

八、党的建设一定要抓住制度建设这个长远之举、战略之举。制度建设,更具有全局性、长远性。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,作风问题具有反复性和顽固性,不仅要经常抓、长期抓,而且要高度重视制度建设。这次党的群众路线教育实践活动,高度重视整改落实,努力建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。不断强化制度意识,从体制机制层面进一步破题,把围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核监督制度作为重要内容,对已有相关制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的予以重申,继续坚持、抓好落实,形成刚性约束;不适应新形势新任务的,该修订完善的就修订完善,该废止的就废止。同时,及时总结新的实践经验,建立新的制度,制度实行力明显提高,权力运行进一步规范,贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成,为进一步改进工作作风、密切联系群众常态化长效化提供了制度保障。


                                  (资料来源:《求是》2014年第19期)

 

二、秦虹 张武升:从依法治国到依法治教

  在全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期,党的十八届四中全会胜利召开,做出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),为中国特色社会主义事业提供制度框架,为中华民族伟大复兴提供法治保障,具有重大的划时代意义。深入学习贯彻四中全会精神,紧密结合教育改革发展的实际,从依法治国到依法治教,真正把会议精神落实到教育事业方方面面的实处,是摆在教育实践工编辑和研究工编辑面前的迫切任务。

加快教育法治建设

学习贯彻四中全会精神,从依法治国到依法治教,必须加快教育法治建设。加快教育法治建设包括建立完备的教育法律规范体系、高效的教育法治实施体系、严密的教育法治监督体系、有力的教育法治保障体系等;包括各级教育部(微博)门转变职能,简政放权、依法决策、依法行政;包括各级各类学校依法办学、依法治校,把教育改革发展纳入法治轨道,使任何改革发展有法律依据,获得法律保障。

关于依法治教,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称教育规划纲要)提出了明确的目标要求,强调完善中国特色社会主义教育法律法规,根据需要,修订教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、民办教育促进法等,制定考试、学校、终身学习、学前教育、家庭教育等法律,这些目标要求正在逐步落实,为依法治教提供了坚实的基础和有力的保障。特别是有关完善督导制度和监督问责机制的要求,为贯彻四中全会的有关精神打下了良好的基础。因此,学习贯彻四中全会精神,应该与推进落实教育规划纲要紧密结合起来,在推进依法治教过程中,实现教育改革发展的伟大目标。

深化教育综合改革

学习贯彻四中全会精神,从依法治国到依法治教,必须深化教育综合改革。教育既是实现依法治国的有力途径和手段,又是依法治国建设的重要方面。教育改革发展的方方面面涉及法律问题,例如教育公平问题、教育管理体制和办学体制问题、考试招生制度问题、人才培养模式问题以及教育与社会政治、经济、科技、学问的关系问题等,这些问题既涉及各种教育法律法规问题,需要用法治思维和方法解决,同时又制约着社会法治进程的全面推进。所以,教育必须全面加快推进综合改革,建立起完善的社会主义现代化法治教育体系,只有这样才能在依法治国中发挥重要的基础性、战略性作用。

近些年来,在贯彻落实教育规划纲要的过程中,教育综合改革不断拓展、推进,特别是考试招生制度改革、教育管理体制改革,包括学校内部管理体制改革,建立和完善学校章程等,取得了较大的进展。但是,毋庸置疑,与经济、社会发展的需要和人民群众的期盼相比,还存在着进展不快、成效不大的问题,例如义务教育不均衡,职业教育与经济社会发展对接不紧密,高等教育整体水平不高,继续教育体系不健全、不完备,办学体制开放性、多元性不足,尤其是民办教育数量不足、质量不高等,原因可能与教育综合改革进入深水区、攻坚阶段,不可急于冒进有关,更与对这些问题涉及的法治研究和实践不够直接相关。面对依法治国,建设社会主义法治国家的新形势、新要求,建设社会主义现代化法治教育的任务显得格外迫切。大家必须高度重视,以四中全会精神为引导,加快推进教育综合改革,在建设社会主义现代化法治教育的过程中,为建设法治国家做贡献。

加强法治教育

学习贯彻四中全会精神,从依法治国到依法治教,必须加强法治教育。加强法制教育,全社会有责,但教育具有最直接、最集中,最系统、最有效的作用,在加强法治教育中扮演着无可比拟的重要角色。一方面是对教育工编辑和学习者的法治教育,培养现代法治人才。教育工编辑必须率先垂范,以身作则,做依法治国、依法治教的表率,这样才能肩负起培养合格法治人才的重任。坚持立德树人、德育为先导向,创新法治人才培养机制和模式,培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量,建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。另一方面是对全体人民的法治教育,提高全体人民的法治素质。在这一方面,教育同样肩负重要职责。全体人民法治素质的提高,既能为建设法治国家奠定基础,更能为建设法治教育创造环境条件。

进行法治教育,要从培养法治意识开始。法治意识是对法律法规和法治制度等的理性认识和把握,是自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为动力。培养法治意识,一方面靠学习,一方面靠行动锻炼,做到知行结合。为此,学校教育要与社会法治机构协同合作,共同做好法治教育与宣传。进行法治教育,要把培养法治思维作为重点。法治思维是一种运用法治深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的思维方式和能力。如果说法治意识使人有观念、有动机,自觉想到用法治来解决和处理问题的话,那么法治思维使人有方法、有能力做到用法治解决和处理问题。法治思维是在法治意识基础上形成的,而一旦法治思维形成,坚持依法治国、依法治教的行为就有了全面实现的理性基础。进行法治教育,要把法治信仰作为核心。四中全会强调“使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”,也就是真正树立起法治信仰。《韩非子》曰:“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”,这就是强调法治信仰。信仰是相信和敬仰的结合体,是法治精神的最高境界。相信法治,就能做到解决、处理问题一心一意依靠法治,而不是企求别的路径和方法,表现出了对法治的坚定信任;敬仰法治,就能做到对法治的敬畏、向往,不惜代价坚持、维护、保护法治,在法律面前不敢碰“高压线”、不敢越“底线”。这是对人的法治思想和行为的最高指挥棒。因此,让法治成为人民的信仰、国家的信仰,是法治教育的核心。要实现从法治意识到法治思维、再到法治信仰的法治教育目标,全面提高全体人民的法治素质,必须把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治常识课程,在职业教育、高等教育、继续教育中纳入法治教育的内容,构建完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系,形成以学校教育为主体,社会教育、家庭教育和社会法治机构共同参与的全面的法治教育体系。(略有删减)


(资料来源:《中国教育报》2014年11月7日)

 

三、南京大屠杀死难者国家公祭仪式隆重举行

摘要:习大大发表重要讲话强调,和平像阳光一样温暖、像雨露一样滋润。有了阳光雨露,万物才能茁壮成长。有了和平稳定,人类才能更好实现自己的梦想。和平是需要争取的,和平是需要维护的。只有人人都珍惜和平、维护和平,只有人人都记取战争的惨痛教训,和平才是有希翼的。
张德江主持公祭仪式

新华社南京12月13日电 (记者霍小光、蔡玉高)中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委13日上午在南京隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大出席并发表重要讲话。他强调,自古以来,和平就是人类最持久的夙愿。和平像阳光一样温暖、像雨露一样滋润。有了阳光雨露,万物才能茁壮成长。有了和平稳定,人类才能更好实现自己的梦想。历史告诉大家,和平是需要争取的,和平是需要维护的。只有人人都珍惜和平、维护和平,只有人人都记取战争的惨痛教训,和平才是有希翼的。

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江主持公祭仪式。

1937年的12月13日,侵华日军侵入南京,对我同胞实施长达40多天灭绝人性的大屠杀,30万生灵惨遭杀戮,人类文明史上留下最黑暗的一页。2014年2月27日,十二届全国人大常委会第七次会议通过决定,以立法形式将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。

公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。纪念馆集会广场布置得庄严肃穆。现场国旗下半旗。广场西侧巨大的“灾难墙”,灰黑的底色映衬着“南京大屠杀死难者国家公祭仪式”14个白色大字。一万名各界代表胸前佩戴白花,静静肃立。

9时56分,习大大等党和国家领导人步入现场,站立在群众方阵前。18名中国人民解放军三军仪仗兵齐步行进至公祭台两侧,持枪伫立。

10时整,公祭仪式开始。军乐团奏响《义勇军进行曲》,全场高唱中华人民共和国国歌。嘹亮的歌声响彻云霄。国歌唱毕,全场向南京大屠杀死难者默哀。公祭现场拉响了防空警报。同一时间,南京全城警报响起,汽车、火车、轮船汽笛齐鸣。

默哀持续一分钟。军乐团奏响低回空灵的《安魂曲》,16名礼兵抬起8个巨大的花圈,缓步走上公祭台,将花圈安顿在“灾难墙”前。77名南京市青少年饱含深情地宣读《和平宣言》。

随后,习大大同南京大屠杀幸存者代表、85岁的夏淑琴老人和一名少先队员一起,缓步走上公祭台,为国家公祭鼎揭幕。

古之以鼎记事,今之铸鼎铭史。这尊高1.65米、重2014公斤的三足圆形铜鼎将永久设立在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆集会广场上。“国行公祭,法立典章。铸兹宝鼎,祀我国殇。”160字铭文记叙了南京大屠杀史实和国家公祭日的设立。

习大大在讲话中表示,今天,大家在这里隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式,缅怀南京大屠杀的无辜死难者,缅怀所有惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞,缅怀为中国人民抗日战争胜利献出生命的革命先烈和民族英雄,表达中国人民坚定不移走和平发展道路的崇高愿望,宣示中国人民牢记历史、不忘过去,珍爱和平、开创未来的坚定立场。

习大大指出,日本侵略者制造的南京大屠杀惨案震惊了世界,震惊了一切有良知的人们。第二次世界大战胜利后,远东国际军事法庭和中国审判战犯军事法庭,都对南京大屠杀惨案进行调查并从法律上作出定性和定论,一批手上沾满中国人民鲜血的日本战犯受到了法律和正义的审判与严惩,被永远钉在了历史的耻辱柱上。历史不会因时代变迁而改变,事实也不会因巧舌抵赖而消失。

习大大强调,大家为南京大屠杀死难者举行公祭仪式,是要唤起每一个善良的人们对和平的向往和坚守,而不是要延续仇恨。中日两国人民应该世代友好下去,以史为鉴、面向未来,共同为人类和平作出贡献。忘记历史就意味着背叛,否认罪责就意味着重犯。一切罔顾侵略战争历史的态度,一切美化侵略战争性质的言论,不论说了多少遍,不论说得多么冠冕堂皇,都是对人类和平和正义的危害。对这些错误言行,爱好和平与正义的人们必须高度警惕、坚决反对。

习大大指出,此时此刻,大家要告慰所有在南京大屠杀惨案中不幸罹难的同胞们,告慰所有在日本侵华战争中不幸死难的同胞们,告慰所有在近代以来中国抗击外来侵略中英勇牺牲的同胞们,告慰所有在为争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的伟大斗争中英勇献身的同胞们:今天的中国,已经成为一个具有保卫人民和平生活坚强能力的伟大国家,中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代已经一去不复返了,中国人民正在意气风发地沿着中国特色社会主义道路,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中华民族的发展前景无比光明。

习大大强调,此时此刻,中国人民也要庄严昭告国际社会:今天的中国,是世界和平的坚决倡导者和有力捍卫者,中国人民将坚定不移维护人类和平与发展的崇高事业,愿同各国人民真诚团结起来,为建设一个持久和平、共同繁荣的世界而携手努力。(讲话全文见第二版)

6名社会各界人士代表共同撞响“和平大钟”。随着三响深沉悠远的钟声,3000羽和平鸽振翅飞翔,寓意着对30万死难者的深深追思和圆梦中华的雄心壮志。

公祭仪式后,习大大等党和国家领导人和各界代表走进纪念馆展厅,参观《人类的浩劫——侵华日军南京大屠杀史实展》。习大大等仔细观看,在南京保卫战、日军在南京的大屠杀、对日本战犯审判、南京大屠杀历史见证、前事不忘后事之师等展区,习大大不时驻足,详细了解有关情况。

参观结束时,习大大、张德江在签字簿上签名。随后,习大大等亲切会见了参加仪式的南京大屠杀幸存者代表和遇难者遗属代表。

马凯、刘奇葆、许其亮、韩启德一同参加上述活动。

参加过抗日战争的老战士和老同志代表,中央党政军群有关部门和江苏省、南京市、南京军区负责同志,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,港澳台同胞代表,为中国人民抗日战争胜利作出贡献的国际友人或其遗属代表,二战中国战区和遭受过日本法西斯侵略的亚洲国家驻华使节代表,南京大屠杀幸存者及遇难同胞亲属代表,江苏省各界群众代表等参加公祭仪式。来自中国、日本、韩国、美国、俄罗斯等国家和地区的200余名中外记者在现场进行采访报道。


四、关于转发省教育纪工委《关于认真汲取教训加强高校科研经费管理的通知》的通知

各党委、党总支,各部门,各学院(部)、馆、中心:

    现将省教育纪工委《关于认真汲取教训加强高校科研经费管理的通知》转发给你们,请认真组织学习,统一思想认识,抓好贯彻落实。希翼各单位和广大科研人员从案件中汲取教训,举一反三,引以为戒,加强防范,切实管好用好学校科研经费,防止腐败行为发生。

科研处要认真对照国发〔2014〕11号和闽政〔2014〕53 号(两份文件附后)等规定,对学校科研经费管理的相关制度规定进行修订完善,并认真抓好落实。各单位负责人要切实加强对科研行为的管理,引导督促本单位项目实施单位法人、课题组负责人认真履职,严格管理。财务处要进一步规范科研经费财务审核报销程序,切实保障财政科研资金的安全。学校纪委办、监察审计处要切实加强监督检查,强化内部审计监督,特别是对重大项目、重要资金的审计监督,及时发现问题,排除隐患,有效遏制学校科研经费管理使用违规违纪问题的发生。对发现的违规问题,既严肃处应当事人,又追究相关领导责任,作出处理的要点名道姓公开通报曝光,形成有力震慑。学校纪委办、监察审计处监督举报电话:23535387,23535389,23535016,举报邮箱:jxjwjcsj@163.com

附件:

1、闽教纪工〔2014〕21号《关于认真汲取教训加强高校科研经费管理的通知》

2、国发〔2014〕11号《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》

3、闽政〔2014〕53 号《关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的若干意见》

 

 

中共福建江夏学院纪律检查委员会

2014年12月3日

 

五、中共福建省纪委教育工作委员会关于认真汲取教训加强高校科研经费管理的通知

各高等学校,各设区市委教育工委、教育局,厅直属各单位(学校)、厅机关各处室:

近些年来,全国高校科研经费管理使用违纪违法案件时有发生。有的高校科研经费管理制度不够健全、职能部门监管不到位,科研经费管理使用存在严重腐败风险;有的科研人员法纪观念淡薄,利用掌握的科研资源牟取私利,通过虚报冒领,多头申报、重复立项,外协套取科研经费等中饱私囊;还有的科研经费管理使用不善,造成国家财政资金的严重浪费和损失,等等。我省一些高校在科研经费管理使用方面也不同程度存在上述类似问题。

近期,全国各地严厉查处了一批高校科研经费管理使用违规违纪的案件(典型案例附后)。希翼各高校和广大科研人员从案件中汲取教训,举一反三,引以为戒,加强防范,切实管好用好高校科研经费,防止腐败行为发生。

一要强化教育,提高认识。今年3月,国务院下发了《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号),今年10月15日,省政府出台了《关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的若干意见》(闽政〔2014〕53 号),这两份文件对加强科研项目和资金使用监管等作出明确规定。要认真组织学习,统一思想认识,抓好贯彻落实。要增强法纪意识、规矩意识,坚决纠正一些科研单位和人员认为国家科研项目和经费是专家争取来的,任由项目(课题)负责人随便使用的模糊观念,充分认识进入高校的科研资金具有公共属性和财经纪律约束,不属于个人所有,必须严格遵守科研项目和资金管理各项规定,不准违规使用,不得打擦边球、搞变通。

二要落实责任,严格管理。各高校要结合本校实际,对科研经费管理使用中存在的问题开展自查自纠,分析原因,认清危害,查找和堵塞管理漏洞,切实抓好整改。要认真对照国发〔2014〕11号和闽政〔2014〕53 号等规定,对学校科研经费管理的相关制度规定进行修订完善,并认真抓好落实。校长要认真履行法人代表责任,加强对科研行为的管理,引导督促分管科研、财务工作的校领导切实担负起对科研活动督促引导和对科研经费监督管理的职责。要进一步完善科研人员考核评价办法,加强廉政风险防控,认真落实科研项目和经费的内部管理制度,规范财务审核报销程序,切实保障财政科研资金的安全。要进一步细化项目实施单位法人、课题组负责人的责任,督促其认真履职,严格管理。                                     

三要加强监督,严厉查处。各高校党委和纪委要切实履行对重大科研项目和重大科研经费监管的主体责任和监督责任,建立健全科研经费管理责任制和监督体系,切实加强监督检查,遏制高校科研经费管理使用违规违纪问题易发多发的现象要强化内部审计监督,特别是对重大项目、重要资金的审计监督,及时发现问题,排除隐患。对于在各类检查、审计中发现的问题要予以严肃处理,并适时向社会公开,接受社会的监督。纪委要加大对科研项目和经费管理使用违规违纪行为的查处力度,对虚报冒领科研经费以及截留、贪污、挪用等违纪违法问题,坚决采取零容忍的态度,做到发现一起,查处一起,对典型问题要点名道姓进行通报,发挥警示震慑作用。

 

附件:科研经费管理使用违规违纪典型案例

 

 

中共福建省纪委教育工作委员会

                              2014年11月24日


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